军委核心

军委主席负责制是党章与宪法明确的重大制度，是党对人民军队绝对领导的根本制度和根本实现形式，核心是中央军委主席掌握全国武装力量最高领导权与指挥权，决定国防和军队建设一切重大问题，主持中央军委全面工作。以下从核心内涵、法律依据、发展历程、制度意义等方面详细说明：

1、全国武装力量由军委主席统一领导和指挥；

2、国防和军队建设一切重大问题由军委主席决策和决定；

3、中央军委全面工作由军委主席主持和负责。

这三条确保军队最高领导权、指挥权高度集中于党中央、中央军委及军委主席，实现 “兵权贵一” 的统军治军要求。

文件	相关规定
《中华人民共和国宪法》	1982 年 12 月写入，明确 “中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量，实行主席负责制”
《中国共产党章程》	2017 年十九大写入，明确 “中央军事委员会实行主席负责制”
《中央军事委员会工作规则》	2012 年十八大后修订，将 “中央军事委员会实行主席负责制” 郑重写入

1、1982 年 12 月，五届全国人大五次会议通过宪法，正式确立军委主席负责制；

2、1992 年，中央军委修订工作规则，明确军委主席主持军委工作，副主席协助；

3、2017 年 10 月，党的十九大将该制度写入党章，上升为全党共同遵循的根本行为规范；

4、2022 年 10 月，党的二十大提出 “健全贯彻军委主席负责制体制机制”，持续推进制度落实。

1、政治保证：从根本上确保军队最高领导权、指挥权属于党中央、中央军委，确保 “枪杆子听党指挥”，是党指挥枪制度体系的 “龙头”；

2、治理效能：统摄军队所有组织、人员、部门与工作，对重大问题 “一锤定音”，提升国防和军队建设决策与指挥效率；

3、强军支撑：为实现党在新时代的强军目标、建设世界一流军队提供根本制度保障，筑牢国家安全与人民利益的 “定海神针”。

全军必须将贯彻军委主席负责制作为最高政治要求与纪律，严格执行请示报告、督促检查、信息服务等机制，确保军委主席决策部署落地见效，各级按级分工负责，不越权、不推诿，以实干担当维护制度权威。